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INES
scala internazionale degli eventi nucleari

La scala INES è stata istituita dalla IAEA (International Atomic Energy Agency) e dalla NEA (Nuclear Energy Agency), i massimi organismi internazionali in materia di sicurezza nucleare, e l’uso è stato accettato su scala mondiale da molti anni. Sono compresi sia eventi legati all’industria nucleare civile, sia al trasporto di materiali radioattivi da un sito all’altro. Gli incidenti nelle centrali nucleari sono classificati su una scala da 0 (semplice guasto) a 7 (incidente molto grave).

Questa scala di misura è detta INES (International Nuclear Event Scale). Lo scopo dell' INES è di rendere percepibile al pubblico in maniera corretta, la gravità degli eventi che accadono nelle situazioni nucleari, senza dover fare riferimento a dati tecnici poco comprensibili; a tal fine in maniera sostanziale analoga alla scala Mercalli per i terremoti, gli eventi sono valutati principalmente sulla base dei loro effetti piuttosto che
delle loro cause.

La INES è divisa in due parti comprendenti in tutto sette livelli. La parte superiore riguarda gli INCIDENTI ossia tutti quelli eventi che producono danni significativi alle persone, all'ambiente o alle cose; è divisa in 4 livelli che vanno dal 7 grado, riguardanti eventi disastrosi tipo Chernobyl, fino al 4 grado per il quale le conseguenze sugli individui della popolazione sono valutabili in dosi di alcuni millesimi di Sievert.
La parte inferiore riguarda i guasti ossia quelli eventi che producono danni di poco conto alle persone, all'ambiente, o alle cose; è divisa in tre livelli che vanno dal 3 grado, comprendente eventi per i quali le conseguenze sugli individui della popolazione sono valutabili in dosi piuttosto basse (decimi di mSv) fino al 1 grado livello, che chiude la scala, nel quale vengono classificate, tra l'altro le deviazioni dal normale regime di funzionamento di un reattore elettronucleare, con conseguenze praticamente nulle per la popolazione e l'ambiente. Vi è poi un livello zero, o più correttamente al di sotto della scala, che comprende quegli eventi che non hanno alcuna importanza ai fini della sicurezza nucleare. Per percepire in maniera corretta il senso della classificazione proposta, si deve ricordare che l'andamento della scala non è di tipo lineare, ma, con una certa approssimazione, di tipo logaritmico a base 10; ciò significa che tra un evento classificato al livello 6, ad esempio Kyshtym, ed un altro classificato al livello 3 , per es.: Vandellos, la differenza di gravità va valutata nell'ordine di un fattore 1000 anzichè 2.
Per maggiore chiarezza, si è lasciata la dicitura inglese.
In Italiano "incident" e "accident" hanno un’unica traduzione.


scala INES

ACCIDENT
7
MAJOR ACCIDENT
ACCIDENT
6
SERIOUS ACCIDENT
ACCIDENT
5
ACCIDENT WITH OFF-SITE RISK
ACCIDENT
4
ACCIDENT WITHOUT SIGNIFICANT OFF-SITE RISK
     
INCIDENT
3
SERIOUS INCIDENT
INCIDENT
2
INCIDENT
INCIDENT
1
ANOMALY
DEVIATION
0
NO SAFETY SIGNIFICANCE


Il becquerel (Bq) è l'unità di misura della attività di una sostanza radioattiva nel SI.
1 becquerel è l'attività di una sostanza radioattiva che subisce un decadimento al secondo.
L'unità usata in precedenza era il curie (Ci) equivalente a 3.7x10E-11 disintegrazioni al secondo.
1 Bq = 2.7x10E-11 Ci.
Il sievert (Sv) è l'unità di misura dell'equivalente di dose assorbita nel SI.
1 sievert è la dose assorbita di qualsiasi radiazione ionizzante che ha la stessa efficacia
biologica di 1 gray (Gy) di raggi X.
L'unità usata in precedenza era il rontgen equivalent man (rem).
1 Sv = 1 J/kg.


LEVEL
DESCRIPTOR
NATURE OF THE EVENTS
EXAMPLES
ACCIDENTS
7
MAJOR
ACCIDENT
• External release of a large fraction of the radioactive material in a large facility (e.g. the
core of a power reactor). This would typically involve a mixture of short and long-lived
radioactive fission products (in quantities radiologically equivalent to more than tens of
thousands of terabecquerels of iodine-131). Such a release would result in the possibility of
acute health effects; delayed health effects over a wide area, possibly involving more than
one country; long-term environmental consequences.
Chernobyl NPP, USSR
(now in Ukraine), 1986
6
SERIOUS
ACCIDENT
• External release of radioactive material (in quantities radiologically equivalent to the order
of thousands to tens of thousands of terabecquerels of iodine-131). Such a release would
be likely to result in full implementation of countermeasures covered by local emergency
plans to limit serious health effects.
Kyshtym Reprocessing
Plant, USSR
(now in Russia), 1957
5
ACCIDENT WITH
OFF-SITE RISK
• External release of radioactive material (in quantities radiologically equivalent to the order
of hundreds to thousands of terabecquerels of iodine-131). Such a release would be likely
to result in partial implementation of countermeasures covered by emergency plans to
lessen the likelihood of health effects.
• Severe damage to the installation. This may involve severe damage to a large fraction of
the core of a power reactor, a major criticality accident or a major fire or explosion releasing
large quantities of radioactivity within the installation.
Windscale Pile, UK, 1957

Three Mile Island, NPP,
USA, 1979
4
ACCIDENT
WITHOUT
SIGNIFICANT
OFF-SITE RISK
• External release of radioactivity resulting in a dose to the critical group of the order of a
few millisieverts.* With such a release the need for off-site protective actions would be
generally unlikely except possibly for local food control.
• Significant damage to the installation. Such an accident might include damage leading to
major on-site recovery problems such as partial core melt in a power reactor and comparable
events at non-reactor installations.
• Irradiation of one or more workers resulting in an overexposure where a high probability of
early death occurs.
Windscale Reprocessing
Plant, UK, 1973

Saint-Laurent NPP, France, 1980

Buenos Aires Critical
Assembly, Argentina, 1983
INCIDENTS
3
SERIOUS
INCIDENT
• External release of radioactivity resulting in a dose to the critical group of the order of
tenths of millisievert.* With such a release, off-site protective measures may not be needed.
• On-site events resulting in doses to workers sufficient to cause acute health effects
and/or an event resulting in a severe spread of contamination for example a few thousand
terabecquerels of activity released in a secondary containment where the material can be
returned to a satisfactory storage area.
• Incidents in which a further failure of safety systems could lead to accident conditions, or
a situation in which safety systems would be unable to prevent an accident if certain initiators
were to occur.
Vandellos NPP, Spain,
1989
2
INCIDENT
• Incidents with significant failure in safety provisions but with sufficient defence
remaining to cope with additional failures. These include events where the actual
would be rated at level 1 but which reveal significant additional organisational inadequacies
or safety culture deficiencies.
• An event resulting in a dose to a worker exceeding a statutory annual dose limit
an event which leads to the presence of significant quantities of radioactivity in the installation
in areas not expected by design and which require corrective action.
1
ANOMALY
• Anomaly beyond the authorised regime but with significant defence in depth remaining.
This may be due to equipment failure, human error or procedural inadequacies and may
occur in any area covered by the scale, e.g. plant operation, transport of radioactive material,
fuel handling, waste storage. Examples include: breaches of technical specifications or
transport regulations, incidents without direct safety consequences that reveal inadequacies
in the organisational system or safety culture, minor defects in pipework beyond the expectations
of the surveillance programme.
DEVIATIONS
0
BELOW SCALE
• Deviations where operational limits and conditions are not exceeded and which are
properly managed in accordance with adequate procedures. Examples include: a single
random failure in a redundant system discovered during periodic inspections or tests, a
planned reactor trip proceeding normally, spurious initiation of protection systems without
significant consequences, leakages within the operational limits, minor spreads of contamination
within controlled areas without wider implications for safety culture.
NO
SAFETY SIGNIFICANCE

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(ver. # 23.03.08 )